构建江西“走出去”战略新布局在线访谈
来源:[办公室] 发布者:[ ] 日期:[2016-06-30]

  各位网友大家好,欢迎访问sb488.com门户网站,参加在线访谈活动。今天,我们很荣幸邀请到省商务厅李文尧副厅长做客在线访谈,就构建江西“走出去”战略新布局与大家进行交流,并回答网友们的提问。李副厅长,先跟大家打个招呼吧。

  李文尧:主持人好,各位网友大家好!

  主持人:近日,我省出台了《关于加快推进“走出去”战略的实施意见》(以下简称《实施意见》)。请李副厅长简要给大家介绍一下《实施意见》出台的背景和意义。

  李文尧:“十二五”期间,面对错综复杂的国内外经济形势,省委省政府高度重视“走出去”工作,引导和推动一大批企业从“红土”走向“蓝海”,全省“走出去”实现了跨越发展。“走出去”已经成为我省调结构、转方式、扩规模、促升级的有效途径,是推动全省开放发展的必由之路。与此同时,随着国家加快推进自由贸易区战略,也要求我们积极“走出去”加强同已与我国签订了自由贸易协定的国家,以及其他发达国家的投资贸易和经济合作,并在此过程中不断学习、借鉴有关国家好的管理经验和做法,增强政府在开放环境下事中事后监管能力,在国家参与国际规则制定时贡献江西智慧。

  通过总结分析近年来的工作实践,我们清醒的认识到,我省在实施“走出去”战略过程中缺乏必要的顶层设计,存在区域布局不够明确、合作领域不够清晰、平台促进不接地气、风险防控体制机制不够健全、保障措施不够完善等问题,成为制约我省实施全面开放战略,在更高层次、更宽领域对外开放,打造内陆双向开放高地的新瓶颈。构建“走出去”战略区域、产业和平台等新布局,加快运用已签的自由贸易协定,促进我省经济深度融入世界经济,培育参与国际经济贸易合作和竞争新优势已成为事关当前和今后一段时期全省“走出去”,乃至全面对外开放的一项紧迫而重要的任务。为此,根据省政府领导的指示,我厅起草了《实施意见》,作为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于深入贯彻开放发展新理念构建全面开放新格局的意见》的配套文件,指导全省企业“走出去”“怎么走、走哪去、走得出、走得好、走得稳”等问题,以开放发展的新理念引领和推动我省“走出去”发展升级,切实构建我省“走出去”战略新布局。

  《实施意见》的出台,是我省深入贯彻习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和《中共江西省委 江西省人民政府关于深入贯彻开放发展新理念构建全面开放新格局的意见》的具体行动,更是打造我省双向开放新高地,构建“走出去”战略新布局的顶层设计。对推进我省全方位“走出去”,全面提升江西企业在参与全球价值链竞争与合作中的整体地位具有现实和指导意义。

  主持人:2013年中央提出“一带一路”战略以来,全国各省市紧抓新机遇,积极谋划“走出去”区域布局,鼓励企业“走出去”参与国际合作。请问李副厅长在“走出去”区域布局上,我们下一步是如何考虑的?

  李文尧:一直以来,江西省委、省政府高度重视、高位推动“走出去”战略和“一带一路”战略,省委省政府主要领导亲力亲为、高位推动,出台“走出去”政策措施,加快推进江西企业“走出去”。新出台的《实施意见》对未来一段时期我省“走出去”区域进行了全面布局,一是我省将突出与“一带一路”国家合作,在丝绸之路经济带方向,依托新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊,推进与俄罗斯等10国的合作;21世纪海上丝绸之路方向,依托中巴、孟中印缅等国际经济走廊,推进与印尼等10国的合作。二是推进与澳大利亚、东盟等同我国签订了自由贸易协定国家和地区的合作,特别是农业、矿产、旅游等领域的合作。三是加强与欧美日等发达国家合作,主动对接发达国家,加强汽车、航空、生物医药等领域合作。四是深耕与非洲国家合作,围绕中非十大合作计划,重点推进与埃塞俄比亚、肯尼亚等10个国家的合作,加强工业、农业、基础设施、矿产资源等领域的合作。五是深化与我国港澳台地区合作,积极参与打造粤港澳大湾区,并辐射和对接东南亚国家。

  主持人:从我省近日出台的《关于加快推进走出去战略的实施意见》(以下简称《实施意见》)了解到,我省将实施一批国际经贸合作计划,加快推进“走出去”步伐。请李副厅长给大家介绍一下“走出去”国际经贸合作布局情况。

  李文尧:近日出台的《实施意见》对“走出去”国际经贸合作进行了全面布局,立足我省比较优势,将实施一批国际经贸合作计划,着力推进制造业、农业、矿业、建筑业、服务业等产业以及互联互通、人文生态领域的合作。一是在制造业国际合作方面,以江铃集团等10家制造业企业为龙头,重点推进汽车及零部件、钢铁、建材、绿色照明等产业开展国际产能合作;鼓励企业设立境外科技研发基地,提升我省制造业发展水平;在东南亚、中亚和非洲建设加工制造型经贸合作区,促进我省优势产业和富余产能集群式走出去。二是在农业国际合作方面,以正邦集团等10家农业产业化企业为龙头,重点在俄罗斯及非洲等国家和地区开展规模种植、畜牧养殖、粮食仓储加工、温室农业大棚等合作,加强粮食、油料、木材、水果、蜂蜜、牛羊肉和乳制品加工等合作。三是在矿业国际合作方面,以省地质矿产勘查开发局等地质勘探单位为技术支撑,以江西铜业等10家矿业企业为龙头,重点开展铜、铁矿石、镍等矿产资源开发合作,积极开展水电、火电等能源开发合作,有序推进风能、太阳能等新能源合作。四是在建筑业国际合作方面,以江西国际经济技术合作公司等10家对外承包工程企业为龙头,重点加强房屋建筑、交通水利、电力通讯、工业安装等领域的合作,打响“江西建设”国际品牌。五是在服务业国际合作方面,以省旅游集团等10家服务业企业为龙头,重点加强旅游产业和文化创意产业合作。六是在互联互通国际合作方面,围绕全面畅通我省“陆上、海上、空中、数字”四条丝绸之路通道,推动赣欧(亚)班列常态化运行,积极开通江西至内蒙古广西云南等边境口岸的快速客运货运通道,打通我省对接中亚、中东欧、欧盟及东盟的陆路国际通道。推动开行至上海、宁波、厦门、深圳等沿海港口铁海联运和“五定班列”,发挥九江港对接上海港、宁波港中转功能,进一步畅通海上通道。加快江西航空公司发展运营,加密国际国内航班航线,开通洲际航线,形成连接“一带一路”重点城市的高效便捷航空网络。七是在人文生态国际合作方面,组织千年瓷都景德镇陶瓷文化国际巡展交流活动,建设葡萄牙里斯本中国文化中心,举办坦桑尼亚“江西文化周”活动。推进江西与俄罗斯两河流域城市旅游合作走廊建设,扩大“江西风景独好”国际影响力。八是跨国企业培育方面,大力培育我省跨国企业,扩大江西品牌影响力。

  主持人我们了解到,我省将打造若干个“走出去”新平台。请问李副厅长,下一步我省在“走出去”平台建设方面有哪些思路和举措。

  李文尧:打造“走出去”新平台,主要是解决“应该怎么走”的问题,具体是依托我省现有的各类开放平台,整合、盘活、用好资源,打造国际双向投资合作平台、“走出去”促进服务平台、国际经济贸易合作区平台等多个开放平台,进一步推动“走出去”项目落地落实。一是积极筹办世界绿色发展投资贸易博览会,打造江西企业“走出去”重要展示对接平台。以项目洽谈为核心,组织企业参加江西省在美、英、德、韩、俄罗斯、澳大利亚、赞比亚、埃塞俄比亚、阿联酋、格鲁吉亚等国举办的投资促进活动。二是我省将打造“走出去”促进服务平台,指导江西省驻外经贸代表处为“走出去”企业提供项目信息和政策法律咨询。积极培育和发展境外(江西)商会,在俄罗斯等国家建设20个境外示范商会。依托江西省“走出去”企业的境外办事处,在赞比亚等国家和地区建设20个海外示范企业办事处。三是以现有重点项目为基础,在马来西亚等国家建设10个涉及制造业、农业和商贸物流等领域的省级境外经贸合作区,带动江西省优势产业和富余产能集群式、链条式“走出去”。

  主持人:引导企业“走出去”发展,政府的政策支持是一个重要方面。请问李副厅长,在“走出去”政策支持上,下一步有哪些具体举措。

  李文尧:为给“走出去”企业加油鼓劲,我省将加大“走出去”财税支持力度,在省级外贸发展专项资金中切块安排“走出去”专项资金,在省级开放发展引导基金框架下,建立“走出去”战略引导基金和投资基金,吸引社会资本参与我省境外重大项目投资,做大项目规模。同时,建立“走出去”发展智库平台,深化与国内外知名咨询服务机构合作,组建江西“走出去”咨询服务团,定期发布“国别(地区)+产业”投资指南及投资风险报告等。建立全省“走出去”重点项目库,及时调度项目进展信息,实行动态跟踪服务。

  我省还将构筑“走出去”风险防控体系,建立全省“走出去”信用保险统保平台,对企业购买海外投资保险等予以政策扶持,帮助企业防范政治风险和商业风险。建立全省“走出去”风险分担机制,实施“走出去”融资风险补偿金制度,防范和应对境外投资合作风险。

  主持人:谢谢李文尧副厅长,由于时间关系,今天的在线访谈就到这里。各位网友如果还有什么需要咨询了解的问题,可以通过在线栏目提交有关问题,也可以直接给我厅相关处室来电来信反映。感谢各位网友的积极参与和大力支持。再见!

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