主持人:方厅长,首先,请您绍一下2017年江西一季度商务经济运行情况。
方向军:好的。一季度,全省商务系统深入贯彻省第十四次党代会精神,以“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针为指引,以全力推进落实今年省政府工作报告重点任务为目标,坚持稳中求进工作总基调,深入推进商务领域供给侧结构性改革,扩规模、提速度,抓质量、调结构,商务经济呈现“稳中较快增长”的发展态势,主要指标实现了“开门红”,为完成全年商务经济目标任务打下坚实基础。
一季度,全省商务经济运行情况表现的主要特征为“四稳、两快”。
“四稳”:利用外资平稳增长,实际使用外资26.8亿美元,增长9.58%;利用省外项目资金平稳增长,引进省外项目资金1359.26亿元,增长10.14%。社会消费品零售总额平稳增长,实现社消零总额1698.2亿元,增长12.4%,高于全国平均水平2.4个百分点,增幅居全国第3、中部第1;对外投资合作步伐稳健,对外承包工程完成营业额8.4亿美元,增长8.9%,对外直接投资1.89亿美元。
“两快”:外贸进出口较快增长,完成进出口715.45亿元,增长42.71%,其中外贸出口543.66亿元,增长46.6%,出口增幅居全国第6;口岸货运较快增长,预计一季度可完成进出口货运116万吨,增长28%左右。
在规模和速度稳中有进的同时,商务经济的结构和质量发生了积极变化,主要体现以下五个方面:
第一个方面,着力抓招商扩投资,招商引资提质增效。一是引进重大项目取得新成效。全省新批外资企业81家,新批投资总额5000万美元以上外资项目8个;现汇进资500万美元以上项目15个,数量居中西部省份第2位;新增投资总额10亿元以上省外资金项目53个。二是深度融入长珠闽经济板块取得新进展。我省深入实施深度融入长珠闽经济板块行动计划,与长珠闽的经济联系更加紧密,一季度引进广东、浙江、福建、江苏、上海等长珠闽地区项目资金708.6亿元,占省外资金总量的71.9%。三是外资企业增资扩股持续踊跃。去年以来,省委省政府大力开展降成本优环境专项行动,先后出台80条、20条措施,省商务厅也出台了20条措施,有效完善营商环境,企业投资信心明显增强,一季度全省有51家外资企业增资7.95亿美元。四是引资产业结构明显改善。外资主要投向了制造业,占60.6%,服务业占34.2%,服务业比重比去年同期提升3.6个百分点。引进的内资项目中,电子信息、新能源、新材料、有色、生物医药、汽车制造及零部件等重点招商产业,实际到位资金占省外项目资金的35.5%,服务业资金占18.4%。
第二个方面,抓外贸拓市场,对外贸易结构持续改善。据初步统计,一季度外贸结构呈现以下几个方面特征。一是生产型企业出口平稳复苏。受外部市场企稳回暖影响,全省生产型企业自营出口增长了8.7%。加工贸易进出口增长了16.9%,其中进口增长了29.5%,加工贸易出口由前两个月的负增长转为正增长5.4%,表明实体企业正在逐步企稳复苏。二是民营企业出口快速增长。民营企业出口增长了48.7%,占出口总值的78.9%,较去年同期提升6.5个百分点。外资企业出口8.9亿美元,增长4.9%,增幅环比提升11个百分点。国有企业出口增长2.2%。三是对亚洲和欧盟出口增长强劲。对亚洲出口增长了49.2%,对韩国、印度、日本出口额分别增长了123.9%、74.8%、32.6%。对欧盟国家出口增长41.9%。对北美自贸区国家出口增长18.77%,其中对美国出口增长15.7%。四是资源性产品出口高速增长。受国际市场大宗商品价格上涨因素带动,我省铜、钨、钢材等资源性产品出口呈现恢复性增长,铜及铜产品出口增长了123.2%,钨品出口增长了44%,稀土及其产品出口增长了34.3%。此外,机电产品出口增长了36.2%,纺织服装出口增长了32.4%,文化产品出口增长了123.3%。
第三个方面,抓流通促消费,消费模式不断出新。主要体现三个方面:一是限额以上消费品市场较快增长。我们开展“扩规模、优统计”行动,完善内贸流通运行统计方法,取得初步成效。全省限额以上商贸流通企业净增1037家,限额以上单位消费品零售额增长了14.8%,占社会消费品零售额的比重达42.1%。二是网上零售快速增长。随着我省“大众创业、万众创新”深入推进,互联网消费持续呈现高速增长趋势,全省限额以上批发零售业通过公共网络实现的零售额增长了51.6%。三是新兴消费业态正在兴起。今年,省委省政府出台了《关于加快发展新经济培育新动能的意见》,培育和发展新经济新动能带来了新气象,分享经济、共享单车逐步兴起并形成规模,新消费模式成为大众消费的新方式、新时尚。
第四个方面,抓合作促开放,对外投资合作步伐稳健。从国别和地区看:非洲、亚洲发展中国家依然是“走出去”主要目的地,“一带一路”沿线国家成为热点。对外承包工程非洲占77.3%,亚洲占18%;对外直接投资亚洲占24.4%,非洲占60.7%。受益于国家“一带一路”战略,一季度对“一带一路”沿线11个国家有投资,中方协议投资额2.72亿美元,占77%;对“一带一路”沿线13个国家开展对外承包工程业务,完成营业额1.53亿美元,增长15.9%。从“走出去”行业看:对外承包工程主要集中在建筑、交通、水利、电力工程等基础设施领域,四大行业占80%以上;对外直接投资工程建筑业占40.8%,商务服务业占30.9%,矿业占23%,制造业占4.3%,农业占1%。
第五个方面,抓口岸扩功能,通关便利化明显提升。去年,我省被列入全国首批“单一窗口”改革试点,省商务厅会同有关部门深入推进关检合作“三个一”,通关便利化程度大大提升,选择在省内报关的企业数明显增加。1-2月口岸共完成进出口货运79.05万吨,集装箱4.96万重标箱,分别增长32.96%、32.62%。新开辟南昌至印尼巴厘岛、美国塞班航线,开通了南昌至深圳集装箱快速班列,开放通道进一步拓展。
主持人:近几年,江西举办了很多有重大影响的招商活动,如:世界绿色发展大会、赣港经贸活动等,签约了一批重大项目。请问省商务厅在推进签约项目落地上采取了哪些举措,成效如何?
方向军:省委、省政府高度重视重大经贸活动,把举办重大经贸活动作为提升江西形象、促进江西发展的大事来抓,着力打造综合性、国际化大平台。鹿心社书记、刘奇省长以及毛伟明常务副省长更是亲自指示、亲自推动、亲自出席各项重大经贸活动。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,省商务厅牵头承办了世界绿色发展投资贸易博览会、赣港经贸合作活动等系列重大经贸活动,成功签约了一大批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大项目,向世界发出了兴赣富民的最强音,擦亮了开放合作新名片。特别是在鹿心社书记、刘奇省长的亲自倡导和推动下,成功举办了赣京合作交流会,现场签约产业投资项目56个,投资总额1001.8亿元,层次之高、成果之多、意义之深远前所未有。据统计,2016年,省级层面举办的19场重大活动,签约合作项目2129个,投资总额10597.5亿元。招商引资核心是抓签约、抓落地。在抓好项目洽谈签约的同时,我们突出抓好项目落地开工建设:
一是强调度。完善全善重大招商活动推进工作机制,坚持月调度、季通报、年核查,引入电子调度手段进行月通报,持续深入推进签约项目落地,确保重大签约项目早日履约落地、资金到位、动工建设、竣工投产。建立和完善台账、销号制度,实习动态更新、动态管理,实时列入调度范围,同时针对每个项目,督查各地建立了一名县处级责任领导、一支小分队、一份推进计划的“三个一”机制,压实责任、强势推进,力争项目注册率、进资率、开工率、投产率“四率”提升新水平。
二是重帮扶。发挥省政府开放型经济办公室综合协调职能,加强与发改、工信、国土、住建、环保、工商、供电、税务等省有关部门沟通衔接,帮助企业解决项目落地过程中遇到的审批、供电、用气、用地、环评等方面的困难和问题。
三是抓督查。我们联合省委、省政府督查室,每年6月、12月对重大招商活动签约项目进行现地督查。从去年底督查核实情况看,2015年以来重大活动签约项目已进资的项目有2010个,实际进资5103.77亿元,进资率44.38%,开工项目1939个,开工率93.45%,投产项目1363个,投产率65.69%。签约项目总体进展良好。特别是督查推进一批重大项目开工建设,比如成功推进浙江永康客商投资100亿元的汉腾汽车二期项目开工建设,推进深圳赣商企业科陆电子在江西投资100亿元锂离子电池项目已开工建设。并形成了一批产业集聚,如上饶的汽车产业、吉安的电子信息产业、南昌LED产业已形成从Mo源、芯片、封装到照明产品的完整LED产业链。
今年,我们紧紧围绕落实省政府工作报告明确的招商引资目标任务,以首届赣商大会为统领,谋划了11场省级重大招商活动,其中:省内5场、省外5场、境外1场。力争签约一批重大合作项目,并继续做好签约项目调度推进工作。
主持人:生产企业自营出口,对拉动经济增长,增加税收和扩大就业具有重要意义。请问今年我省生产企业自营出口情况如何,省商务厅在帮扶生产企业参与国际竞争、扩大自营出口方面采取了哪些举措?
方向军:今年来,我省对外贸易保持了较快增长速度,一季度共完成外贸出口543.66亿元,增长46.6%,出口增幅居全国第6位,出口总量居全国第12位。
扩大生产型企业自营出口,调整和优化结构是外贸稳增长的主题和主线,近年来,我们主要抓了三项工作:一是抓市场开拓。2016年以来,组织了2000多家企业参加境内外展会,帮助企业拓市场、抢订单。二是抓政策落地。重点抓好国务院、省委省政府稳外贸优惠政策落到实处,并重点向生产型外贸企业倾斜。三是抓环境优化。成立了省商务厅牵头,财政、国税、海关、检验检疫、外管等部门参加的专项工作机制,推动24个市县(区)设立出口退税周转金,为500余家出口企业解决贷款20多亿元。
通过一系列举措,全省生产型企业自营出口逐步回暖向好,今年1-2月,生产型企业自营出口实现20.2亿美元,增长了8.7%。下一步,我们将全力抓调度、抓服务、抓政策落地,不断扩大生产型企业自营出口比重,优势外贸结构,夯实稳增长基础。
主持人:互联网消费快速发展,对实体零售带来了一定的冲击,也对实体零售升级提出了要求,江西在推进实体零售转型方面做了哪些工作?
方向军:随着互联网经济快速发展,网上消费成为年青人的时尚潮流。但我们认为,实体零售在短时间内仍然不可替代,推进实体零售转型升级非常关键。近年来,省商务厅高度重视实体零售发展,我们围绕完善基础设施、推动转型升级、扶持做大做强等方面做了一些工作:
一是积极促进传统商业转型升级。2016年,我们争取中央资金2亿元,建设改造县乡农贸市场98个。举办了“江西省首届老字号精品博览会”。开展“江西百年经典商品”评选活动、商业旅游文化融合发展示范建设等系列活动。
二是大力扶持商贸企业做大做强。制定了新增限上商贸企业财政支持政策。近两年,共对1112家商贸流通企业给予财政扶持3336多万元,帮助12家商贸流通企业获得融资5000多万元。
三是大力发展现代物流。出台24条降低物流成本实际举措,2016年全省物流费用占GDP比重降低0.5个百分点。推动南昌、九江列入物流标准化示范试点城市,争取中央资金1.6亿元。在赣州、南昌、吉安、萍乡等地开展省级城市共同配送试点,累计给予省级财政资金2200余万元。评审确定省级重点物流产业集群5个。2016年全省物流业主营收入达720亿元,增长10%。
主持人:请问省商务厅在对接“一带一路”战略上取得了哪些成效,下一步有哪些重要举措。
方向军:“一带一路”是中央把握世界政治经济发展大势、深化我国对外开放布局所提出的重大战略。自2013年9月,习近平总书记提出以来,经过近四年的规划布局,“一带一路”建设“争取更大作为”的新阶段。省委、省政府高度重视我省“一带一路”建设,鹿心社书记、刘奇省长多次在不同场合作出明确批示、指示,要求全省上下要主动对接融入国家“一带一路”建设,把江西打造成“一带一路”的战略支点。省商务厅紧紧围绕省委、省政府的部署,切实加强与沿线国家经贸交流,推进对外经济技术合作,取得了积极成效。这我主要概括为四个方面:
一是优化开放合作布局。出台了《关于深入贯彻开放发展新理念构建全面开放新格局的意见》、《关于加快推进“走出去”战略的实施意见》等政策文件,形成了对接“一带一路”战略,开展国际产能合作的“江西路径”。二是开展项目和园区合作。实施“五大领域”国际产能合作计划,启动一批重大项目和经贸合作区,如:华坚鞋业埃塞俄比亚国际轻工业城、晶科能源马来西亚合作区、中阳建设在赞比亚合作区等。三是搭建重大合作平台。成立了“江西走出去企业战略合作联盟”,搭建了政银企“走出去”融资合作、援外培训与“走出去”对接等合作平台,鼓励企业包团“走出去”。四是健全“走出去”机制。建立政策促进、专项服务、信息发布等工作机制。2016年落实政策促进资金5000余万元,支持企业降成本、拓市场。
2016年我省企业在“一带一路”相关18个沿线国家新签对外承包工程项目23个,完成营业额8.87亿美元;对“一带一路”沿线23个国家完成直接投资3.14亿美元。今年一季度,对“一带一路”沿线11个国家新增协议投资2.7亿美元,占协议投资总额的76.4%,在13个没线国家开展对外承包工程业务,完成营业额1.53亿美元、增长17.7%,“一带一路”沿线国家已成为我省企业“走出去”主要目的地。
下一步,我们将加大新市场开拓力度,进一步扩大在“一带一路”沿线国家的“朋友圈”,不断提升国际产能合作水平。
主持人:今年国务院出台了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,请问省商务厅对贯彻落实这个文件,有哪些具体举措。
方向军:今年1月,国务院出台了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,就是我们所说的国发5号文,第一次明确提出,鼓励各省市结合实际出台招商引资优惠政策。这个文件的出台,将促使全国各地招商引资优惠政策变得透明化。为抓好文件精神的贯彻落实,我们将研究出台《关于进一步扩大开放打造招商引资新优势的实施意见》,目前正在抓紧调研摸底,力求出台的政策紧扣实际需要、政策含金量高、彰显江西特色,着力打造招商引资政策优势。
与此同时,我们大力优化投资发展环境,按照省委、省政府降成本优环境专项行动统一部署,紧扣省商务厅职能,推动外资审批权配套政,推进外商投资便利化;开展招商政策兑现排查,打造诚信政府;推进物流标准化建设,降低企业物流成本;积极复制推广上海等自贸试验区改革试点经验,推进南昌市构建开放型经济新体制综合试点试验工作,构建我省开放型经济新体制机制,全力营造诚信、亲商、安商、可预期的投资环境,打造招商引资“制度高地”。
主持人:谢谢方向军副厅长,由于时间关系,今天的在线访谈就到这里。各位网友如果还有什么需要咨询了解的问题,可以通过在线栏目提交有关问题,也可以直接给我厅相关处室来电来信反映。感谢各位网友的积极参与和大力支持。再见!