构建"五位一体"全面开放新体系
来源:[宣传和信息化处] 发布者:[ ] 日期:[2014-01-02]

  省委十三届八次全会召开后,省商务厅厅长王水平就如何贯彻党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神与网友在线进行了深入交流,并提出了“开放也是改革构建‘五位一体’全面开放新体系”新观点。

  主持人:省委十三届八次全会对我省贯彻落实党的十八届三中全会《决定》全面进行了部署,请问您对当前我省深化改革、扩大开放怎么认识?

  王水平厅长改革开放是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择。改革与开放是相辅相成、不可分割的。改革为开放创造体制基础和内在条件,开放为改革提供经验借鉴和活力源泉。改革离不开开放,开放也是改革。以开放倒逼改革,以开放促进发展,这是历史经验的总结,是现实发展的需要,是面向未来的抉择。当前,江西正处在加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期,需要通过更高水平的对外开放,进一步促进全面深化改革,为我省经济长远发展再造一个开放红利期

  主持人:“开放就是改革”说得非常深刻,您能具体阐述一下吗?

  王水平厅长从世界历史上来看,发达国家都是开放国家,强国盛世必走开放之路。古罗马商队开创了“条条大路通罗马”的景象,阿拉伯帝国首都被誉为“举世无双的城市”,荷兰17世纪被称为“海上马车夫”,俄罗斯通过彼得大帝改革、日本通过明治维新师法西方并扩大开放,都走向了强盛之途。

  从我国历史来看,开放出盛世、封闭致衰落。汉唐盛世开放度都很高。汉朝以“丝绸之路”而名扬天下,唐朝允许大量“蕃商”在华贸易定居。宋朝通商贸易伙伴达50多个,专设市舶司“来远人、通远物”。而明、清两朝,多次闭关锁国,经济社会发展逐渐落后西方,以至于鸦片战争后沦入被动挨打的境地。

  从江西历史来说,开放创造辉煌。自隋唐以来,江西景德镇瓷器是海上丝绸之路最大宗的商品,茶叶、夏布、茧丝都是丝绸之路的主要商品。明清时期,江右商帮称雄中华工商业,闯出了“无江西人不成市场”、“药不到樟树不齐、药不过樟树不灵”的美誉,“瓷都”景德镇更是名扬万里。在当时江苏一带,市传“三日不见赣粮船,市上就要闹粮荒”。唐宋时期,江西的教育、书院、文化、思潮一度都在全国领先,并影响深远。这些辉煌充分说明了江西人敢于开放、勇于开放的文化品质。

  从世界、中国、江西历史可以得出一个基本结论:开放出发展、开放出强盛、开放出辉煌。

  主持人:站在新的历史起点上,我们应该如何推动江西扩大开放?

  王水平厅长开放,核心是人的开放,一个国家是如此,一个地区也是如此。对今天的江西来说,扩大开放比以往任何时候都显得更加迫切,更加重要。扩大开放就是要进一步解放思想,更新观念,树立开放兴省、开放富民的发展理念,坚决破除思想的保守性、理念的陈旧性和思维的局限性,重塑江西人开明开放的新形象,构建经济、政治、社会、文化、生态五位一体的全面开放新体系,以更宽的胸怀和视野、更高的标准和要求、更大的气魄和力度,推动江西开放升级,进而促进发展升级。

  提问:您刚才提到了构建“五位一体”全面开放新体系,观点非常鲜明、新颖,那么如何构建“五位一体”开放新体系呢?

  王水平厅长我认为构建“五位一体”开放新体系,一是要以全面开放发展更有活力的经济。市场在资源配置中起决定性作用,市场的本质是交易,交易的特性是开放,因此市场经济的本质是开放经济。经济实力和活力,取决于开放的深度和广度,开放是经济发展的内在要求和动力源泉。要继续高举开放的旗帜,坚定不移地发展开放型经济。加强开放的顶层设计与布局,把握开放的主动权。充分抓住国家建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一路”这一重大战略机遇,加快对外开放步伐。坚持眼前利益和长远利益统一,把握好开放的节奏、力度和顺序。善于找准以开放促改革的突破口,比如以准入前国民待遇和负面清单为突破口,推动投资体制改革,放宽投资准入,推进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放,放开相关领域的外资准入限制。以深化流通体制改革为突破口,推动统一开放、竞争有序的现代市场体系建设。探索建设昌九扩大开放试验区坚持“引进来”与“走出去”相结合,坚持对内开放和对外开放相融合,坚持扩大规模和提升质量相统一,在更广领域激活各类资本和要素的投资活力,在更大范围参与国内外经济技术合作与交流,在更宽舞台谋求江西发展空间,不断提升江西开放型经济质量和水平。

  二是要以全面开放营造更加开明的政治。要在政治上开明开放,兼容并蓄,善于学习借鉴外地成功经验,不断转变政府职能,努力建设服务型政府。继续深入实施政府“阳光工程”、推行政务公开、信息公开、网络问政,让老百姓享受知情权、参与权、表达权、监督权,营造公开透明的政治环境。

  三是要以全面开放发展更加丰富多元的文化。信息化开放时代,文化的繁荣发展更需要用开放的思维和方法进行对话和交流。要立足满足群众文化生活需要,引进和培育壮大文化企业,促进文化消费;要加强文化和旅游的开放互动,打响江西红色、古色、绿色文化旅游品牌;要做大做强赣商,传承发展赣文化,积极推动赣文化“走出去”。

  四是要以全面开放建设更加惠及民生的社会事业。开放是江西加快社会事业建设和有效保障民生的重要途径,要进一步放宽社会事业投资领域,吸引更多资本参与基础设施、教育、医疗、民生工程等社会事业。大力发展非公经济,激活民营资本活力,创新社会管理模式,统筹城乡发展。

  五是要以全面开放引领更加生态文明的未来。绿色生态是江西最大的优势、最大的品牌,扩大开放要与建设生态文明、生态立省相统一、相和谐、相促进,实现经济发展与生态文明共生、共荣、共赢。一方面,要扩大开放,着力引进一批可持续发展、环保、高附加值的优质项目,大力发展绿色产业、生态经济。另一方面,要坚持生态底线,坚决杜绝高污染、高耗能、低产出的低质项目,着力引进先进设备技术,提升传统产业绿色经济效益。

  面对新形势、新要求和新挑战,江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,开放是必由之路,不开放没有出路,开放止步不前也没有出路,我们要以构建经济、政治、社会、文化、生态五位一体的全面开放新体系为动力,以改革创新精神和以开放的理念、办法,积极破解发展难题,努力构建开放型经济新机制体制,积极融入到全球化发展大潮中,重塑江西人开明开放的新形象。

  主持人:由于时间关系,今天的在线访谈就到这里,非常感谢王厅长与各位网友在线交流。我相信广大网友对王厅长的“开放也是改革,构建五位一体全面开放新体系”鲜明观点印象深刻感谢各位网友的积极参与和大力支持,再见!

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