各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

　　为贯彻落实《商务部办公厅关于开展商贸领域安全生产大检查的通知》（商办流通函〔2017〕285号，以下简称《商务部大检查通知》）精神，进一步加强药品流通行业安全生产管理，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视，明确责任

　　各地商务主管部门要从确保国家政治安全的战略高度，充分认识当前安全生产工作的极端重要性，以“零容忍”的态度，按照从严从实从细的要求，狠抓安全生产各项措施落实。按照“管行业必须管安全”的原则，把安全生产作为药品流通行业管理的重要内容，建立“一把手”亲自抓、负总责，业务处室专人管、负主责的安全生产责任体系，确保分工明确、责任到人，有效防范和坚决遏制药品流通行业特重大生产安全事故发生。

　　二、完善制度，强化管理

　　各地商务主管部门要指导督促药品流通企业，依据《安全生产法》《药品管理法》《药品经营质量管理规范》，建立健全企业内部的安全生产责任制和药品采购、储存、销售、运输等各个环节的安全生产规章制度和操作规程，形成规范化、常态化的长效工作机制。加强对企业员工的日常安全生产教育培训和应急演练，有效提升员工安全生产操作技能。

　　三、自查自纠，整改落实

　　各地商务主管部门要将药品流通行业纳入本次安全生产大检查范围，配合有关部门，指导督促药品流通企业按照大检查的要求，制定自查自纠工作方案，开展自查自纠。对药品流通全过程及每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、时限、预案，彻底整改隐患。

　　四、配合排查，治理隐患

　　各地商务主管部门要配合有关部门，按照大检查的统一部署，根据药品流通企业自查自纠情况，开展安全生产风险隐患排查治理。重点检查企业安全生产风险隐患排查治理是否到位，对存在的重点隐患是否作做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。重点排查经营高风险药品、特殊药品和容易导致事故药品的企业及其重点环节、重点流程、重点岗位。重点排查企业是否依法依规做好运输安全、储存安全、防火安全、促销活动安全等。

　　五、打牢基础，标本兼治

　　各地商务主管部门要从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产基础工作。认真贯彻落实《全国药品流通行业发展规划（2016-2020年）》，把安全生产工作与业务工作同规划、同部署、同安排，积极指导药品流通企业贯彻安全生产法律法规，落实安全生产防范措施，确保安全生产工作标本兼治。加强有关标准体系建设，以标准化促进行业安全管理制度化和规范化。

　　各地商务主管部门要尽快向辖内药品流通企业传达贯彻本通知要求，指导企业切实加强安全生产管理。同时，将药品流通行业作为大检查的重要领域，纳入大检查工作领导小组的统筹部署；将行业指导督促、自查排查相关工作情况，按照《商务部大检查通知》的统一要求报商务部。

　　商务部市场秩序司

　　2017年8月3日