索引号:21-5277-2016-414786 | 内容分类:公开报告 | 公开范围:面向社会 |
发文日期:2016-02-03 | 公开方式:主动公开 | 公开时限:长期公开 |
责任单位: |
2015年,在省委、省政府的正确领导下,我厅认真落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)和《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2015〕57号)等文件精神,结合商务工作特点,狠抓政务公开工作,大力推进政务服务,切实提高全省商务系统政务公开工作水平,为推动江西商务经济又好又快发展发挥了积极作用。
一、商务领域信息公开情况
一是推进行政审批信息公开。及时公开取消、下放、转移的行政审批项目和承接上级政府下放的行政审批项目信息,将受理机构、实施依据、审批条件、办结时限以及申请时需要提交的材料目录、申请书示范文本、监督渠道、审批流程图等信息一次性全部公开。2014年4月30日,我厅通过门户网站公布了行政审批事项目录,列举了我厅保留有的行政审批事项共13项;在此基础上,按照“公开透明、便捷高效”要求,2015年我厅印制了行政审批项目服务指南,所有审批项目全部纳入厅行政审批窗口统一受理、统一送达,受理结果在厅网站上实时公开,接受公众动态查询。经统计,2015年我厅共受理行政审批项目266项。
二是推进行政权责清单信息公开。为全面推进政务公开,提高行政运行效能,我厅对行政权力进行了全面梳理,编制出了包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等内容的行政权力清单目录,明确了每项行政权力的项目名称、设定依据、实施单位、权种类别等事项,共126项;同时,为加强源头预防腐败,消除和防范权力设租寻租的空间,按照“有权必有责”的原则,我厅还对每一项行政权力对应制定了责任清单,根据省政府的部署要求,行政权力清单和责任清单分别于2015年8月13日和9月16日在厅门户网站向公众发布。
三是推动商务领域信用信息公开。为贯彻落实国家《关于行政执法机关依法公开侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行政处罚案件信息的意见》精神和《法治江西建设规划纲要(2014-2020年)》关于执法公开的要求,深入推进省商务领域信用体系建设,促进市场主体依法诚信经营,我厅积极推进了商务行政处罚案件信息公布,2014年首次在商务领域信用信息平台发布企业违法违规信息,截止2015年12月底共征集录入企业信息14万条,其中资质企业信息12700条、企业违法违规信息1300条。相关信息的公布为公众提供了信用信息查询服务,加快形成了全省商务领域企业“守信受益、失信受制”的市场氛围。
四是依申请公开政府信息。2015年,我厅不断规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。对于经审定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开,以减少对同一政府信息的重复申请。全年共办理依申请公开2件,均及时与申请人进行了沟通,并全部在规定时间内答复。我厅2015年公开的政府信息全部为免费公开,未发生政府信息公开的收费及减免情况,也未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
二、主要做法
(一)建立健全组织领导机构。我厅高度重视政务公开和政务服务工作,把政务公开工作作为贯彻落实科学发展观、推进商务领域改革与发展的重要举措,作为推进“三严三实”教育实践活动、深化机关作风建设、自觉接受人民群众监督的有效途径。为确保此项工作的顺利推进,及时调整完善了厅政务公开工作领导小组,定期研究政务公开事宜,定期召开会议传达学习全省政务公开活动有关文件精神,部署具体工作举措。多次在厅党组会、厅长办公会等会议上,研究加强和改进政务公开和政务服务工作的措施,及时解决工作中的重大问题。
(二)不断完善信息公开机制。一是严格执行《省商务厅政务信息公开暂行办法》,对政务公开的范围、内容、形式、时限和责任人进行了再明确规定,确保了我厅政务公开工作的科学规范。二是完善了信息公开机制。在厅门户网站设立了通知公告栏,凡是能公开的文件均在公告栏进行公开。厅印发的各类公文,根据属性分为主动公开、依申请公开、不予公开三类,主动公开的均要求做到第一时间上传到信息公开专栏对外公布;动态信息尤其是重要商务信息做到了24小时内及时上传厅门户网站,确保了信息公开的时效性。三是进一步完善政务公开制度。建立了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度。同时,为有效加强我厅计算机信息系统的优化建设和安全管理,提高系统运行的安全性、可靠性和稳定性,编制了《商务厅网络与信息安全暂行规定》、《省商务厅网站上传信息管理制度》。
(三)努力拓展信息公开平台。在进一步坚持和完善政务信息公开专栏的基础上,按照便民、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体,搭建新平台,拓宽新渠道,政务公开的形式灵活多样。一是依托厅门户网站、省政府信息公开专栏和商务部“地方商务之窗”,推进电子政务建设和网上政务公开。在厅门户网站上开设了最新资讯、信息公开、网上办事、互动交流、服务专栏等5大栏目组,公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立了厅长信箱、在线咨询和依申请公开栏,专门接受群众咨询、投诉、举报,今年共收到来信咨询共36封,第一时间根据业务需要转到相关处室进行答复,受理之日起7日内处理完毕,并反馈处理结果。特殊情况经领导批准可以延长至15个日处理完毕,并在网上给予回复,再经电话告知本人,做到百分之百的回复率。二是通过商务工作简报、江西商务报、广播、电视等方式公开政府信息,多层面拓宽宣传渠道。截止目前,我厅今年共编制商务工作简报25期、江西商务报7期,印发到了11个设区市及100个县市商务主管部门,并及时上传厅门户网站。同时,厅领导还做客大江网等媒体网站推介商务政策法规,宣传江西的商务工作。此外,我们还定期组织厅领导和有关处室领导作客厅门户网站“在线访谈”栏目与网友进行在线交流。三是创新信息发布机制。我厅积极适应时代发展需要,在新浪、腾讯、人民三大微博平台开通了“@江西商务”认证号,和江西微博一起构成了“@江西商务”的四大微发布平台,并设置“商务数据”、“商务资讯”、“商务喜讯”、“商务政策”、“市县发布”等栏目,及时发布我厅重大和民生类信息,与网友实现了在线互动,回应民生,实现信息公开的同时,进一步拉近与网友距离。与此同时,还同步开通了“江西商务”微信平台,利用时下传播最广的“朋友圈”力量,实现商务信息与每个网民的无缝对接。
(四)围绕政策做好政务公开。我厅积极围绕重大商务活动和群众关心的热点问题做好政务公开工作,为全省商务工作提供好服务。一是及时发布商务政策信息。将年度工作计划、重点工作安排和重点工作项目、商务政策等以正式文件公开发布。及时公布商务部和有关部委、省政府和省直有关部门关于商务领域政策文件,并做好政策解读工作。对重要商务活动、业务工作动态,做到及时上报信息和向公众公开。二是发布重要商务统计信息。定期发布各种综合数据、全省生活必需品市场价格监测数、利用外资数据、对外贸易数据、机电高新进出口数据等,做到每月、季及时更新信息,为省委省政府决策部署提供参考。三是做好重大项目、资金公开。凡政府集中采购均发布招标、中标公告,对重大项目批准及工作进展情况、对外经济合作支持资金等及时在网上进行公开,保障人民群众的知情权和监督权。
2015年,我厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和省委省政府的统一部署,积极有效地开展政府信息公开工作,取得了一点成效,但也存在政府信息公开规范性有待进一步加强、主动公开的时效性还需提高、部分信息是否主动公开把握不准确等问题。今后,我们将进一步加大工作力度,完善工作制度,规范处理流程,更加及时、全面、准确公开我厅的政府信息,使政务公开工作更加扎实、有效。
三、有关建议
一是进一步加强政府信息公开工作的组织领导。不断完善政府信息公开工作的领导体制,加强政府信息公开工作队伍建设,不断提升政府信息公开整体工作水平。
二是建立完善工作机制。在现有基础上,进一步建立科学高效的政府信息公开工作机制,特别是对各级各部门的政府信息发布协调机制、政府信息主动公开机制、政府信息发布保密审查机制、政府信息依申请公开机制、政府信息公开考核与监督机制进一步细化完善。
三是进一步推动政府信息公开工作创新。围绕政府信息公开工作的新情况、新问题,加强调查研究,深入总结研究新形势下政府信息公开工作的特点和规律,积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措、新办法,以改革创新的精神,不断拓展政府信息公开的深度和广度,不断完善政府信息公开的制度和措施,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
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2016年2月2日